问：《选聘(pìn)办法》的主(zhǔ)要(yào)内容(róng)是什(shén)么？

　　答：《选(xuǎn)聘办法》主要包含五方(fāng)面内容(róng)：一是总体说明，主要包括制(zhì)定依据、适用的企业(yè)范围、适用的选(xuǎn)聘(pìn钢琴里面小快板的速度是多少，钢琴中小快板是什么意思)事项等(děng)。二是选聘(pìn)重点流程规(guī)范，对选聘决策(cè)机(jī)构(gòu)、选(xuǎn)聘(pìn)方(fāng)式、公开选聘的(de)重(zhòng)点环节、评价要素、质量管理水平和审计费用的(de)分值权重、具体评(píng)分标(biāo)准、最高限价、审计费用浮(fú)动等事(shì)项(xiàng)进行(xíng)规定。三是会计师事务所轮(lún)换、项目合伙(huǒ)人和(hé)注册会(huì)计师轮换、信息披露等重(zhòng)点事(shì)项规范。四是(shì)监督(dū)检查。五是(shì)附则(zé)。

　　从具体内容看，主要对(duì)四方面内容进行了规(guī)范：

　　一是遏制恶性(xìng)竞争，突出质量导向。《选聘办(bàn)法》规定，质(zhì)量管(guǎn)理水平的分(fēn)值权重(zhòng)应不低(dī)于(yú)40％，审计费用报价的分值权重应不高于15％。要(yào)求将所有(yǒu)会计师事务所的报价平(píng)均值作(zuò)为选聘(pìn)基准价(jià)，并给出了审(shěn)计费用报价得分(fēn)公式。评价要素至(zhì)少应(yīng)当包括审计费用报价、事务所资质(zhì)条(tiáo)件(jiàn)、执业(yè)记(jì)录、质量管理(lǐ)水平、工(gōng)作(zuò)方(fāng)案(àn)、人力(lì)及其他(tā)资源配备、信息(xī)安全管理、风险承担能力(lì)水平(píng)等。

　　二是完善轮换规(guī)定，强化(huà)独立性要求。《选聘办法》规(guī)定，国有企(qǐ)业（含国有控股上市公司）连续聘用同一会计师事务所的时间(jiān)不(bù)超过8年，确(què)有(yǒu)需要的，可(kě)按规(guī)定(dìng)延长至不超过10年(nián)，之后(hòu)须开展(zhǎn)轮换。为做好(hǎo)平稳过渡，《选聘办法》规(guī)定了(le)衔接方式，如(rú)果国有企业当前执行(xíng)的轮换规定与《选(xuǎn)聘办法》存在不(bù)一致、或者(zhě)没有(yǒu)规定的，由履行出(chū)资(zī)人职责的机(jī)构统(tǒng)筹(chóu)安排，两年内(nèi)完(wán)成(chéng)衔(xián)接工作(zuò)。对于审计(jì)项目合伙人和(hé)签字注(zhù)册会计师，《选聘办法(fǎ)》规定了(le)不同情形下的轮换(huàn)要求和(hé)冷却期制度。

　　三是促进公平竞争。根据《注册会(huì)计师法》等法律规定，会计师事务所承接业务不受(shòu)行政区域、行业限制，各类会(huì)计(jì)师(shī)事务所是(shì)平等经营主(zhǔ)体(tǐ)，依法执业受法律(lǜ)保护。《选聘办法》指标公开、规则(zé)明确(què)，设定的各项标(biāo)准(zhǔn)适用(yòng)于(yú)中国境内依法成立的(de)所有(yǒu)会计(jì)师事务所，一视同仁。明确(què)要求企(qǐ)业在选聘会计(jì)师(shī)事务(wù)所(suǒ)过程中，应当保障选聘工作公平、公(gōng)正进(jìn)行。企业采(cǎi)用公开选(xuǎn)聘方(fāng)式的，应当公开选聘信息、评价要素和(hé)评分标准，保证合理的准备应聘时间，公示选聘(pìn)结果。明确要求企业不得(dé)以不合(hé)理的条件限制或(huò)者排斥潜在(zài)拟应聘会计师事(shì)务所，不得为个别会计师事务所(suǒ)量身定制选(xuǎn)聘条件(jiàn)。

　　四(sì)是压实审计委员会(huì)责任。《选聘(pìn)办法》明(míng)确，审(shěn)计委员会的(de)职责包括：制定选(xuǎn)聘会计(jì)师事务(wù)所的(de)政策、流程及相关内(nèi)部控(kòng)制制度，提(tí)议启动选聘工作、审议(yì)选聘文件(jiàn)、确定(dìng)评价要(yào)素(sù)和具体评分标准、监督(dū)选聘过程、提出拟聘任(rèn)会(huì)计师(shī)事务所(suǒ)和审计费用建议，监督及评估会计师事(shì)务所审计(jì)工作，定(dìng)期(qī)向(xiàng)董事(shì)会提交会计(jì)师事(shì)务所履(lǚ)职(zhí)情况报告和审计委员会监督(dū)情况报告等。审(shěn)计委员会应当(dāng)重(zhòng)点关注的(de)事项包括：企业可能存在不合理变更会计师(shī)事务所的情形(xíng)、聘任(rèn)胜任能力(lì)不(bù)足的会计(jì)师(shī)事务所、审计(jì)独立性存疑(yí)、审(shěn)计费用变动(dòng)较大、轮换会(huì)计师事务所和主要人员等(děng)。

　　问(wèn)：如(rú)何做好《选聘办法》的(de)贯彻实施工作(zuò)？

　　答(dá)：《选聘办法》是落实国(guó)办发(fā)30号文的重要(yào)制度安排，各级财政部门(mén)、国有(yǒu)资产监督管理机构(gòu)、证券监(jiān)督管理机构(gòu)应当(dāng)高度(dù)重视(shì)，进一步增(zēng)强责任意识(shí)，精心组织，周密部署，确保《选(xuǎn)聘办法》的有(yǒu)效实施。一是(shì)加大(dà)宣传(chuán)和指导力(lì)度，从企业和会计师事务(wù)所两个层面做好培训，做好过渡期衔接工(gōng)作。各地可结合本地(dì)区实际情况(kuàng)进一步(bù)探(tàn)索选聘会(huì)计师事务(wù)所具体(tǐ)指引，指导(dǎo)企业(yè)规范选聘。二(èr)是加大监(jiān)督检查(chá)力(lì)度，切(qiè)实做好事中事后(hòu)监管，对违反规(guī)定的(de)企业和会(huì)计师事务所(suǒ)要(yào)依法严肃(sù)处理。三(sān)是各级财政部门、国有资产监(jiān)督(dū)管理机构、证券监督管理机构要(yào)加(jiā)强沟通协调，健全完善工作机(jī)制，密切协作，形成合力，认(rèn)真做好贯彻实施《选聘办法》的各项工作。

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